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擅改土地规划红线 村镇开发商相互勾结?

时间:2017-8-9 11:43:14 点击:     中国法人网    http://fr.rwww.org

四川绵阳龙脊河畔购房户6年“水上漂”

买房、买车对中国老百姓来说,是人生的两件大喜事。但任志跃、胡小峰、程伟、张平、丁朝熙、唐德富等购房户购买了四川省绵阳市涪城区龙门镇中脊村的房子可就不那么走运,因为他们通过签订合同,缴纳购房款,购买的房子至今不能合法交付甚至修建在哪里都不知道!而且修建楼盘占地现在是杂草丛生。这块地居然是块“飞地”,没有“准生证”,与当初开发商铺天盖地的广告宣传天壤之别,不仅没有产权,而且有的楼盘收了钱至今未建。更为可恨的是,居然开发商还有将一套房子“下嫁”给二主。购房户虽然迅速报了案,但无人过问。6年过去了,至今无人问津。脚板心跑烂了,购房户还是“水上漂”。

四川绵阳市涪城区龙门镇中脊村是涪城一张耀眼的名片,它是2008年5.12地震后全国闻名的灾后重建安置示范点,但就是这么一个曾经辉煌的地方,却偏偏发生这样诡异的事情。是谁制造了这幕闹剧?这幕荒唐的闹剧又该由谁来收场呢?

是谁给开发商的胆子?

假借中央省市区领导视察中脊村名义宣传楼盘

中央省市区领导的视察与关怀,自然提升了龙门镇中脊村的品牌和形象。但就是这么一张漂亮的名片,偏偏被开发商利用了。

当初在龙脊河楼盘的形象宣传广告上,贴满墙上的、出现在DM上的均是大幅中央、省、市、区领导的视察图片,灯箱、路牌、报刊广告大肆宣传,还把国务院前副总理回良玉及前省长魏宏、前市委书记吴靖平、前区委书记席世洪与现任中脊村书记尹玉明在一起的照片印在宣传单上,并着重加注“有了政府的关怀,龙脊河畔熠熠生辉!”让一大批购房户仿佛感受到了党的阳光与雨露,给购房户们吃了一颗不小的定心丸。这里距离市区近便、环境优雅不说,价格比市区房价还足足少了两三千元。因此,购房户们在开发商铺天盖地的虚假宣传下义无反顾地把存在银行里的血汗钱取出来,欢欢喜喜订购了这里的房子。

但后来,令他们万万没有想到的是,他们居然被开发商“钓鱼了”!当初售楼接待中心的帅哥美女口若悬河给他们宣传的、积极解释的建设用地红线图,全是一手制造的假象,《建设用地规划许可证》《建设项目选址意见书》均是伪造的,开发商根本没有合法、有效的土地开发使用权。更谈不上当初签订合同时开发商承诺的办理“两证”(土地证和房产证)。开发商更是肆无忌惮的公开向社会出售己建(无产权,无规划,无资质,无土地使用权,无施工许可证)房屋50套,约12000㎡。

是谁给开发商的胆子?居然在政府眼皮下堂而皇之的将领导视察的照片用来宣传不合法的楼盘?引诱购房户上钩?

是谁给开发商在撑腰?

国土局三番五次叫停依旧开业庆典

2011年1月到5月期间,当得知龙脊河畔楼盘违建项目的举报后,绵阳市国土部门发出了三次违建停工通知书(案发后得知),但开发商代表——刑释人员李廷毅(绵阳市立业科技有限公司和绵阳蜀北建筑工程公司),依旧充耳不闻,我行我素,仍旧大肆宣传叫卖楼盘,公开向社会出售无产权的房屋50套,约12000m2。在购房户不知晓的情况下,他们居然继续诱骗购房户与其签订《购房协议》,交纳购房款。

在一片叫停声中,2011年5月1日,龙脊河畔楼盘居然还举行了隆重的庆典开盘仪式,龙门镇、中脊村等相关领导以嘉宾的名义受邀参加了庆典活动。绵阳立业科技有限公司常务副总经理鲜东代表投资方豪情满怀地说,龙脊河畔楼盘是通过完善手续的合法建设项目,希望更多的购房户来龙脊河畔居家。国土部门都拿他们没办法,放心购买吧。后来,购房者趋之若鹜。

明知是违法建筑,为什么还隐瞒实情,继续售卖呢?是谁在背后撑腰壮胆?莫非这里面有一系列利益链条在纠缠不休?

是谁给开发商的绿线?

故意混淆灾后重建规划红线忽悠购房户

在绵阳市城市规划管理局建设用地规划许可证地字第(2008)123号,给出的用地单位:绵阳市涪城区规划建设和环境保护局,其用地项目名称是龙门镇中脊村一、二社永久住房安置点,总面积108114.43平方米(含道路11829.98平方米,含绿化7516.02平方米)。但2009年5月20日,开发商与中脊村签订的协议——《绵阳市涪城区龙门镇中脊村四社灾后重建联合建设协议》却变了味。在第四条第二款中,中脊村居然以绵阳市城市规划局2008年8月13日批复的安置房进行套用,将没有批准的、紧邻安置房涪江边的河滩地35亩转让给了开发商作为开发商修建安置房的工程款(试问:国家下拨的灾后重建款去向了何方?)。龙门镇政府代表签证单位加盖了公章,并注明“镇政府签证后执行”,镇政府盖章后本协议生效,有镇政府的签章,意味着开发商开发用地更加具有法律效力。

该项目是2009年5月20日由村支书尹玉明与无资质的开发商李廷毅签订的《联合建设协议》并注明“镇政府签证后执行”,镇政府盖章后本协议生效;接着2009年6月26日在尹玉明书记的主持下双方又签订了《补充协议》再次明确用土地抵偿工程款;再接着2009年11月8日还是在尹玉明书记的主持召集村委员签订了《联合建设长滩河三角地带决议的会议记录》,再次明确用“土地作价每亩20万元的价格进行土地补偿”,该违法项目在得到村支两委和镇政府的认可后顺利开工。2010年4月至7月期间,开发商按照上述“协议”约定,分4次向龙门镇中脊村支付分红款586万元。

有了镇、村政府的盖章合同,意味着开发商有了“硬通货”,可以理所当然的套用灾后重建名义,突破规划红线,无底限的大势宣传。误导购房户,让购房户上当受骗。

谁来主持公道?

购房户的问题皮球还要踢到哪

2011年10月26日下午,购房户相继找到龙门镇姚忠富副镇长反映情况,得到的答复是: 我才调来分管中脊村,情况不很清楚,请你们向上面反映。你们买房时不来找政府,出了问题就来了。

后来,购房户又多次找到龙门镇党委书记舒树东,舒称:会安排相关部门调查协调处理,但至今也无具体处理意见。电话找到冯猛副书记,他因身体不好,让购房户找综治办陶主任反映情况。而龙门镇镇长张琦伟当着时任常务副区长顾健的面答复: 如果《联合建设协议》上有镇政府盖章,我就负责给你们退款。后来他一走了之,从此便无下文。

购房户相继来到涪城区政法委书记杜立端办公室,杜书记说,抓开发商李廷毅是当时社会上不良反映太大了,放他是希望他出来把你们的事情处理好,不要再出什么事,怎么现在还是这样?你们最好还是去公安局向经侦大队报案。然而报案无果,再找开发商李廷毅,李说,你们把我弄进去,还有更多的人跑不脱!后来再联系李,电话已换号。售房部人去楼空,公司租住的办公室早已更换了主人。再后来,购房户又找到联合建设方:中脊村村支书尹玉明要说法,不想尹借酒发疯并口出狂言:“你们那几个卵钱算啥,还到处告,最终这事还得由我来摆平!!!”。对于尹是“卵”钱, 但对购房者来说,却是血汗钱,因为这是他们几乎奋斗了半生的积蓄。一个基层的父母官,怎能如此说话????

购房户又相继向涪城区时任王健常务副区长、赖俊区长、林书成市长、罗强书记以及现任刘超市长以书面方式报告了开发商违法违建情况,最后都统统转给了区住建局任英主任,任又让购房户去找国土局。

无奈,购房户又以多种方式向时任常务副区长、现任区委副书记顾健反映多次,至今也未具体给予明确答复。万般无奈之下,购房户又以“龙脊河畔”开发商涉嫌“合同诈骗”为由,向涪城区公安分局经侦大队报案,不知咋回事,均石沉大海。在涪城区检察长接待日,他们又向涪城区检察院陈安检察长举报。数月后再次向涪城区公安分局李茂局长当面举报,李茂局长看了材料后,把郑副局长和敬副大队长叫到办公室并指示:我看有犯罪事实了,你们再去了解下情况。令人不可思议的是,最终经侦大队作出不予立案的处理意见。

今年1月27日,从现任龙门镇镇长谢欣、副镇长林兴元处了解到,涪城区政府很重视,由涪城区委顾健副书记牵头处理,经中脊村与李廷毅对帐后,政府确实应该给中脊村拨付1630万元,先人工费、购房款、材料款、社会融资借款的原则,春节过完后就处理。到现在找开发商,他们不见面、不接听电话;找中脊村村主任张强,他又说还没对帐,政府还没拨款。怎么会形成: 我们的购房款找开发商要,开发商又找中脊村要,而中脊村又找镇政府要,镇政府又找区政府要的怪圈?难道购房款经过周转真的到政府腰包里去了?

龙门镇中脊村龙脊河畔楼盘的违法建设从开始规划、设计,到开工修建,再到大肆宣售,前后长达两年多时间,而且就在中脊村里,在龙门镇党委、政府的眼皮底下,相关职能部门却充耳不闻?他们利用灾后重建启动这一工程,他们到底在其中充当了什么角色?

谁来真正主持公道?谁来真正维护购房户的合法权益?希望有关部门能以《人民的名义》,惩戒那些不作为的蝇官,欺世盗名的开发商,给购房户一个像样的说法,让他们安心的生活、工作。

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作者: 来源:时代传媒网
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